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? 政协莱芜市委员会文件 ? 莱协办发〔2017〕12号 ? ? 关于征集市政协十届二次会议 提案的通知 ?????? 市政协各参加单位、各位委员、各专门委员会： 提案是政协委员、参加政协的各党派、人民团体、界别及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。以提案形式反映人民群众的愿望和要求，是提案者履行职责、协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要形式和应尽义务。市政协十届二次会议即将召开，根据《38365-365提案工作条例》的有关规定，现就市政协十届二次会议提案征集工作提出如下要求： 一、提案选题 新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。党的十九大胜利召开为政协委员科学履职提供了指引。各位委员要紧紧围绕十九大和省委市委目标任务的贯彻落实，坚持把服务改革发展作为履行职能的第一要务，抓住影响和制约改革发展的主要矛盾、关键领域和薄弱环节，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，就贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转化、推动科技创新驱动、提升发展质量和效益、实施乡村振兴战略等重大问题，深入调研，多建有据之言，多献务实之策，为实现莱芜经济社会新发展做出积极贡献。市政协提案委员会编印了《市政协十届二次会议提案重点选题参考题目》（见附件2），政协委员和各参加单位可选择适当角度，自拟题目，撰写提案。鼓励委员以联名方式或者以界别、小组、联组名义提出提案，鼓励参加政协的各党派、团体以本党派团体名义提出提案，鼓励政协各专门委员会将调研成果、会议发言、社情民意信息等转化为提案。 ????二、提案撰写 1、开展调查研究。提案者要深入基层开展调查研究，倾听群众声音，确保提案内容客观真实，语言简明扼要，选题准确，文字严谨。提案所提意见和建议要做到问题突出，建议可行，具有严肃性、科学性和可行性。 ?2、做到一事一案。每一件提案要有情况、有分析、有具体的建议，切忌笼统、空泛。避免一案多事，便于承办单位办理和落实。 3、提案题文一致。提案的案由（题目）统一格式为“关于×××的建议”，主题鲜明突出，并且案由和提案内容一致。 4、规范提案格式。为实现提案规范化管理，委员提案提交统一采用电子版和纸质两种方式。按照提供的提案格式样纸(见附件1），内容填写完整（如：案由、提案者、通信地址及邮编、联系电话等）。以委员联名方式提出的提案，发起人的姓名要排在首位，联名提案者的姓名、界别、联系电话等，请列于提案内容之后；以界别、小组或联组提出的提案，须由召集人签名；以党派、团体、各专门委员会名义提出的集体提案，须由该组织负责人签名并加盖公章。 ?????三、明确不予立案的标准 ???根据《38365-365提案工作条例》，有下列情形之一的提案不予立案，作为委员来信或采取其他方式处理，请撰写提案时注意把握。 ????1、涉及政党、国家、商业秘密的； 2、违反国家法律法规、大政方针的（对修订法律法规、政策提出建议的除外）； 3、超出本市管辖权范围的； 4、中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的； 5、民主党派成员反映本组织内部问题的； 6、列入市政协全体会议议程，已经或将要付诸讨论和表决的； 7、进入司法诉讼程序、行政复议、仲裁程序的； 8、属于学术研讨的； 9、为本人或亲属解决个人问题以及反映单位之间纠纷的； ?10、宣传、推介具体事物的； 11、指名举报或揭发问题的； 12、执纪执法机关正在审查的违纪违法问题； 13、内容存在抄袭、杜撰或炒作话题行为的； 14、内容空泛、建议笼统或明显不可行的； 15、冒用他人或组织名义提出或联署提案的。 ????四、提交提案的方式 1、所有提案必须以电子版和纸质两种方式提交，电子版请发送至lwzxtaw807@163.com；纸质提案要用A4纸打印，按《提案格式样纸》填写清楚，在全委会议报到时交大会提案组； 2、《通知》已在市政协网站通知公告栏内发布。联系电话：6220550。 ? ????附件：1、《提案格式样纸》 ?????2、《市政协十届二次会议提案重点选题参考题目》 ? ?????????????????????????????政协莱芜市委员会 ????????????????????????2017年11月12日 ? 附件1 ? 中国人民政治协商会议莱芜市委员会 提 ???案 ? 十届二次第 ???号
以上由第一提案者填写，联名提案者的姓名、界别、联系电话等，请列于提案内容之后。 ?
附件2 ? 市政协十届二次会议提案重点选题参考题目 ? 一、经济建设方面（15个） ????1、关于加快新旧动能转换，推动发展提质增效的建议。 ????2、突出抓好招商引资、招宾引客、企业培植、园区发展等工作，加快构建多支柱支撑、多元化发展的现代产业体系。 ????3、关于深化供给侧改革，不断提升十大产业发展活力的建议。 4、关于加强科技创新平台建设，发挥科技创新引领作用的建议。 5、关于加大金融创新力度，缓解中小企业融资难的建议。 6、关于继续开展重点企业“困难摸排消”活动的建议。 7、关于发展循环经济，推进节能减排的建议。 ????8、关于继续实施标准引领和质量强市战略的建议。 ????9、关于大力实施乡村振兴战略的建议。 10、关于持续深入推进济莱协作区建设的建议。 11、关于实施“企业家培训计划”的建议。 12、关于深入实施“互联网+”，提升发展质效的建议。 13、关于全力推进全域旅游示范市创建工作的建议。 14、关于推进现代农业加快发展的建议。 15、关于充分发挥市属投融资平台公司作用的建议。 二、政治建设方面（10个） 1、实施依法治市，推进严格执法、公正司法、全民守法的建议。 2、健全社会主义协商民主制度，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。 3、完善基层民主制度，保障人民享有更多民主权利。 ????4、深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 ????5、建立健全权力运行制约和监督体系，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。 ????6、关于贯彻党的民族政策，促进各民族和谐发展的建议。 ????7、关于进一步发挥民主监督在全面从严治党中作用的建议。 8、关于进一步强化基层组织整体功能的建议。 9、关于加强政协委员队伍建设和管理的建议。 10、关于深化“放管服”改革的建议。 三、文化建设方面（8个） 1、关于加强文化遗产传承保护，构建科学有效的文化遗产保护体系的建议。 2、关于加强我市网络平台文化建设的建议。 3、关于加强文化基础设施建设，提高公共文化服务水平的建议。 4、关于构建现代文化产业体系的建议。 ????5、关于大力发展企业文化的建议。 6、关于充分发挥农村文化设施的建议。 7、关于加强文化人才队伍建设的建议。 8、关于广泛开展全民健身活动的建议。 四、社会建设方面（15个） 1、关于深入推进精准扶贫攻坚工程，建立长效扶贫机制的建议。 2、关于加强社会养老服务体系建设的建议。 3、关于加强网络和信息安全建设管理水平的建议。 4、关于支持高等院校发展，促进产教融合、校企合作的建议。 5、关于抓好校车、学校食堂和学生宿舍安全管理的建议。 6、关于加快基层医疗卫生服务体系建设的建议。 7、关于加强社区建设，打造居民“幸福驿站” 的建议。 8、关于构建社会管理主体多元化新格局，提高社会管理能力的建议。 9、关于提高城市交通管理水平的建议。 10、关于健全社会治安防控体系的建议。 11、关于全力打造精品宜居城市的建议。 12、关于巩固“全国文明城市”创建成果的建议。 13、关于深入开展重点行业领域安全生产专项整治的建议。 14、关于加快推进政务信息系统整合共享的建议。 15、关于推进“健康知识进万家”的建议。 五、生态文明建设方面（10个） 1、培养公民环境意识，推动生产生活方式向绿色环保转变。 2、关于深入开展环保突出问题综合整治攻坚行动的建议。 3、关于实施林业重点工程，巩固退耕还林成果的建议。 4、关于实施最严格的水资源管理，搞好水污染防治和水土保持的建议。 5、关于推进工矿企业和农业发展区重金属污染治理的建议。 6、关于推进城市垃圾分类无害化处理的建议。 7、关于加大空气污染防治力度的建议。 8、关于加强农村环境整治工作，建设美丽村庄的建议。 9、关于健全资源有偿使用和生态补偿体制机制的建议。 10、关于全面推进“河长制”，完善流域治理机制的建议。 ?
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